Adelante Andalucía ha exigido al gobierno de la Junta de Andalucía, liderado por Juanma Moreno, una mejora de la financiación del sistema de Dependencia de la comunidad autónoma. Así lo defenderá el próximo jueves, 11 de marzo, en el Pleno del Parlamento una proposición no de ley (PNL).
El partido quiere que se vote con esta iniciativa relativa a la activación de un plan de choque para el impulso del sistema para la autonomía y la atención a la dependencia.
En concreto, Adelante pedirá en el Pleno que el Parlamento inste al Consejo de Gobierno andaluz a «la mejora del sistema de financiación del Sistema de Dependencia en Andalucía» mediante, por un lado, «la incorporación al Presupuesto andaluz del incremento de financiación contenido en las nuevas cuantías reflejadas en la Disposición Adicional Centésima Vigésima Novena de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado, como consecuencia de la actualización de la financiación del Nivel Mínimo por parte de la AGE –Administración General del Estado–, y que en Andalucía se estima aproximadamente en 68,9 millones de euros para cada uno de los ejercicios 2021, 2022 y 2023».
Mejorar la financiación
Asimismo, Adelante plantea que la Junta mejore la financiación del sistema de Dependencia. Todo ello con «la inmediata suscripción del convenio de colaboración con la AGE que articule las cuantías del Nivel Acordado, y que para Andalucía, en aplicación de los criterios de reparto, se concretan en 52,19 millones por parte de la AGE, a los que habría que sumar la aportación equivalente por parte de la comunidad autónoma andaluza de otros 52,19 millones, lo que supondrá un importe total de 104,38 millones».
De igual modo, en virtud de esta iniciativa, Adelante pedirá al Parlamento que inste a la Junta la aplicación de la Financiación Adicional recibida durante 2021 y los ejercicios siguientes en una serie de conceptos.
En concreto, la aplicación de la Financiación Adicional del Nivel Mínimo –58,9 millones de euros anuales–, teniendo en cuenta, según señala Adelante, que Andalucía figura «en la penúltima posición» en el conjunto de comunidades autónomas del Estado «en su coste/hora efectiva de servicios sociales con 20,13 euros a la hora», y la aplicación de la Financiación Adicional del Nivel Acordado, que se traduce en un importe total de 104,38 millones.
Un Plan de Mejora del Sistema de dependencia
En ese punto, desde Adelante se plantea que «en el convenio que dé contenido al Nivel Acordado habrán de reflejarse los objetivos, medios y recursos que contribuyan al Plan de Mejora del Sistema por parte de la comunidad autónoma andaluza donde se deberán incluir» hasta tres «clausulados», según propone la iniciativa.
Uno de ellos es «la aplicación del 50% del Fondo del Nivel Acordado a la aplicación del Plan Específico para la reducción de la Lista de Espera»; el segundo es «la aplicación del 25% del Nivel Acordado con destino al incremento de la intensidad horaria del Servicio de Ayuda a Domicilio actualmente aplicado a los Grados I –10 horas mensuales– por ser claramente insuficiente con una adecuada y suficiente atención preventiva y promocional de dichos dependientes», y el tercer clausulado es «la aplicación del 25% restante del Nivel Acordado en un incremento progresivo de la financiación recibida por las corporaciones locales (2021-2022-2023) destinada a la contratación de nuevo personal que refuerce a los Servicios Sociales Comunitarios en la gestión, seguimiento y control del sistema de la dependencia, así como del servicio de ayuda a domicilio».
En tercer lugar, la PNL de Adelante también quiere que el Parlamento inste a la Junta a renovar los instrumentos normativos para la gestión del sistema de la Dependencia «a fin de adecuarla a las nuevas exigencias del Plan de choque y mejora acordados en el seno del Consejo Territorial» de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía.
Exposición de motivos
La normativa reguladora a la que alude Adelante es el Decreto 168/2007, de 12 de junio, por el que se regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, y la Orden de 15 de noviembre de 2007, por la que se regula el servicio de ayuda a domicilio en la comunidad autónoma de Andalucía.
Esta proposición no de ley de Adelante Andalucía surge después de que el Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía diera «luz verde definitivamente» a las propuestas planteadas el pasado mes de octubre por la Secretaría de Estado de Derechos Sociales relativas al Plan de Choque para el impulso del Sistema para la Autonomía Personal y Atención para la Dependencia, según expone el grupo parlamentario en la exposición de motivos de su iniciativa.
Mejorar la dependencia
Desde Adelante valoran que dichas propuestas suponen «una mejora sensible de la financiación del sistema de Dependencia que habrá de traducirse en compromisos presupuestarios sostenidos y plurianuales durante los próximos tres ejercicios 2021-2022-2023», y que «en el caso de Andalucía pueden estimarse en más de 363 millones de euros provenientes de la Administración General del Estado en los próximos tres años».
Además, las propuestas validadas por el Consejo Territorial de Servicios Sociales suponen, según Adelante, «un plan específico para la reducción de la lista de espera» del sistema de Dependencia, un plan de actualización y mejora de la cartera de servicios, una «revisión del sistema del copago», y la puesta en marcha de un Programa de mejora de la cualificación profesional de las trabajadoras al servicio de la Dependencia, «adecuado a las nuevas necesidades sociosanitarias de los usuarios y a la necesaria aplicación de nuevas tecnologías en la prestación del servicio».